《劳动合同法》首次修正案草案本周审议
2013-05-21 09:29 点击量:2157 来源：未知
实施4年半的《劳动合同法》本周将迎来首次修正案草案的审议。此次修正案的核心话题是规范劳务派遣，保证同工同酬。
本周的周二到周六，十一届全国人大常委会第二十七次会议将在北京举行。劳动合同法修正案草案的首次审议，成为这次会议的主要看点之一。
所谓劳务派遣，简单来说就是你在一家公司工作，但劳动合同却是和另外一个单位签订，由签订合同的这家单位派遣到你现在的单位工作。
按照《劳动合同法》的规定，劳务派遣适用于“临时性、辅助性或者替代性工作岗位”，但现在却被不少企业滥用，导致了劳务派遣工与正式员工普遍存在同工不同酬现象，劳务派遣工得不到正常的工资增长及晋升机会。
这一现象在一些大型企业和央企中尤为明显，成为企业故意压低工资支出的解决办法。
对于全国劳务派遣的数量，至今没有官方正式的统计。有报道称，这一数字超过2000万人，也有不完全统计称，总数已超过6000万人，部分央企甚至有超过2/3的员工都属于劳务派遣。
之所以本周我们要重点关注这个话题，是其背后反映了不少大型企业对劳动法律法规的选择性执行。
现在不少央企每年都会发布企业社会责任报告。对企业来说，履行社会责任的第一步应该是对员工负责。如果企业故意使用劳务派遣，压低一线工人的收入，这既是对一线员工不尊重，也是对社会的不负责。
2008年《劳动合同法》实施以来，全国人大曾多次组织执法检查组深入各地调研执行情况。劳务派遣问题由此浮出水面。
根据中国之声(微博)的报道，全国人大财经委员会副主任委员乌日图表示，在调研中发现，不少企业甚至事业单位在用工时违反了劳务派遣的相关规定，在重点岗位上长期使用派遣工的情况泛滥，“说透了就是在用低廉的价格来获得低成本的劳动力。”
报道称，今年2月份全国总工会已将完整的“国内劳务派遣调研报告”上报至全国人大法工委，建议修改《劳动合同法》相关“劳务派遣”内容。全国人大财政经济委员也曾提出，要从巩固党的执政基础的高度严格规范劳务派遣用工。
不过，劳务派遣之所以流行的另外一个原因，可能还和当前企业承担的社保、税负有关。根据有关统计，如果按照社保缴费最高基数来计算，企业需要额外承担的社保、公积金等五项费用是职工工资的近四成。也就是说，一个职工如果名义工资是1万元，企业需要支出将近1.4万元，而职工拿到手也就7000元左右。
因此，规范劳务派遣不能简单地采取“一刀切”办法，还需要从减负企业的角度入手，考虑适当降低社保负担，鼓励企业多用正式劳动合同。
这次的全国人大常委会会议还将审议国务院关于2011年中央决算的报告，审查和批准2011年中央决算；审议国务院关于2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告；审议国务院关于保障饮用水安全工作情况的报告。
财政部部长谢旭人此前曾表示，今年，中央本级和各部门的“三公”经费、行政经费将一并公开。按照程序，这些内容将在6月底全国人大常委会批准后进行公布。
本周的会议后，也许我们能看到这些详细的“三公”报告。
新华网北京６月１３日电 全国人大常委会委员长吴邦国１３日在人民大会堂主持召开十一届全国人大常委会第八十三次委员长会议。会议决定十一届全国人大常委会第二十七次会议６月２６日至３０日在北京举行。
根据委员长会议建议的议程，常委会第二十七次会议将继续审议出境入境管理法草案、预算法修正案草案；首次审议老年人权益保障法修订草案、劳动合同法修正案草案、证券投资基金法修订草案；审议中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法修正案草案；审议澳门特别行政区行政长官崔世安报请批准的澳门特别行政区基本法附件一澳门特别行政区行政长官的产生办法修正案草案，报请备案的澳门特别行政区基本法附件二澳门特别行政区立法会的产生办法修正案草案。
委员长会议建议的常委会第二十七次会议议程还有：审议国务院关于２０１１年中央决算的报告，审查和批准２０１１年中央决算；审议国务院关于２０１１年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告；审议国务院关于保障饮用水安全工作情况的报告、关于禁毒法实施和禁毒工作情况的报告；审议全国人大常委会执法检查组关于检查文物保护法实施情况的报告；审议吴邦国委员长访问荷兰、克罗地亚、卢森堡和西班牙四国情况的书面报告；审议任免案。
委员长会议听取了常委会办公厅关于指定台湾省出席十二届全国人大代表协商选举会议召集人有关情况的汇报，决定指定十一届全国人大常委会委员梁国扬负责召集协商选举会议。
委员长会议上，全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国就常委会第二十七次会议议程草案、日程安排意见作了汇报。全国人大常委会有关副秘书长、全国人大有关专门委员会负责人就常委会第二十七次会议的相关议程作了汇报。
全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、司马义·铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫等出席会议。
