改善务工致残农民工生活迫在眉睫

2013-11-20 11:44 点击量:1027 来源：中工网——《陕西工人报》

改善务工致残农民工生活迫在眉睫

——来自商南县致残农民工状况的调查　　

　　农民工作为我国各项建设事业不可或缺的力量，为我国现代化建设做出了不可磨灭的贡献。然而，他们在工作中发生事故造成身体残疾后，面临的不仅仅是身体的伤残折磨，而且是承受着精神上的巨大压力和生活上的困难。商南是一个劳务输出县，长期在外务工农民工居多，务工过程中因各种事故导致农民工致伤、致残丧失劳动能力，导致家庭生活困难。近期，该县总工会在全县13个镇开展了致残农民工专项调研活动。因工致残农民工现状截至目前，该县有各类务工致残农民工72人，其中：男性70人，女性2人。从年龄层次分布看，最小的25岁，最大的58岁。20-30岁的3人，占4%；30-40岁的21人，占29%；40-50岁的41人，占57%；50-60岁的7人，占10%.从伤残原因看，有50名农民工是在山西、河南、河北等煤矿打工造成截瘫——因脊髓神经不可逆性损伤造成终身残疾；11人在本地、山东等建筑工地务工时从高空坠落、或被砸伤致残；6人在云南、广东等私人老板处务工上下班途中发生交通事故致残；5人因在工作期间机器突发故障造成双眼失明或身体其他部位严重残疾等。因工致残农民工享受国家的优惠待遇状况通过对因工致残农民的详细调查，他们所享受补贴情况如下：一是每月有90～280元农村低保和残疾人生活补贴共45人，占62.5%；二是每月仅有30～80元残疾人生活补贴9人，占12.5%；三是每月有60～200元低保7人，占9.7%；四是每月有292元五保补贴3人（其中2人有每月80元残疾人补贴），占4.2%；五是每月有220元复员退伍军人定期定量补助金和80元残疾人补贴1人，占1.4%；六是未享受任何补贴7人，占9.7%.

　　农民工致残的原因和面临的困难

　　农民工致残的主要原因有三个方面：一是社会原因：这些务工人员主要集中在风险系数高的煤矿、铁矿、金矿、建筑工地等，部分安全制度不够健全，地方政府的监管不到位，社会保障体系还不够健全等这些因素都是导致矿产业、建筑业农民工致残的主要原因。二是农民工自身素质因素：大部分农民工安全意识观念淡薄、缺乏应有的安全技术和岗位技能知识，以及超负荷的工作都是农民工致残的主要隐患。三是农民工法律意识普遍淡薄。绝大部分农民工都是在私人厂矿或建筑行业打工，劳动合同签订率低，通过对因工致残农民工调查发现，这72名务工致残，丧失劳动能力的农民工，务工时签订劳动合同的仅有20人（只占28%），且合同不规范，造成农民工的劳动关系认定难，工伤认定更难。农民工遇到伤残纠纷问题，申请劳动仲裁机构解决的只有6人（占8%）。

　　经调查，务工致残农民工目前面临以下几方面困难：一是遇到事故后，维权之路漫长，农民工为了尽早拿到赔偿金，以牺牲自己的部分权利选择私自协商解决，赔偿费非常低，少则几千元，多则一两万元，后半生生活存在极大隐患。二是这些年轻农民工致残后，大多由年迈的双亲照顾生活，个别孤身生活。部分青壮年农民工致残后，使整个家庭丧失主要劳动力，上有老人需赡养，下有孩子需抚养，有的妻子离异，孩子辍学，生活无来源，使本来就贫困的家庭雪上加霜。三是因工致残农民工带着病痛折磨的身体长期困在家里，靠轮椅、双拐或长期卧床生活，他们的生存状况令人堪忧。四是致残农民工丧失劳动能力后，目前所享受国家的优惠待遇不平衡，差距较大。

　　改善务工致残农民工生活迫在眉睫

　　近年来，党和国家高度重视弱势群体生产生活，给一部分因工致残农民工办理了农村低保、残疾补贴等，使他们的生活压力得到了一定程度的缓解，但是伤残身体所需的昂贵医药费、养老、孩子的教育、住房等问题依然是困扰他们面对生活的难题，应进一步引起政府和社会各界的高度重视。（蔡海成）