打工路上：职能部门不作为，讨薪之路如何通？
2013-12-19 10:57 点击量:1458 来源：中工网--《工人日报》
12月13日，央视《焦点访谈》栏目播出了山东莱芜耿公清铁矿陕西外来农民工张正友等人的讨薪遭遇，引发广泛关注。张正友等70余人所在的矿场老板先前保证绝不欠薪，但矿工讨要工资时老板却不见踪影，市劳动监察大队和建设局也互相推脱，矿工与矿场人员发生冲突被送进看守所，张正友和工友几番讨薪下来终究未果。目前，莱芜市委、市政府已就报道反映的问题展开调查，并表示一旦核实，立即兑现农民工工资；对存在的工作作风、执法等问题，将依法依纪严肃处理。
什么时候，农民工讨薪的话题能不再被搬上岁末年终的电视荧屏和报纸版面？我们怀有这样的希望，却在现实中一次次被浇冷水。尽管在社会各界的共同努力下，农民工的讨薪难题已经得到了很大改善，但这一问题延续至今，已经不是单纯的劳资纠纷这么简单，在状况频出的讨薪链条上，各种复杂的次生问题日益凸显。
值得欣慰的是，如今，一套由劳动监察、公安、法院、住建等部门组成的农民工维权体系正在日趋完善，对口法律援助、社会帮扶机制也相继建立，使得不少农民工在被欠薪之后，能够更加自信勇敢地主动维权。
可令人心寒的是，一些本应提供支持和保护的职能部门却相互推诿，不履行职责，人为加大了农民工讨薪维权难度，使得已有的看似完备的维权机制失灵，个别部门甚至包庇当地企业，有意刁难农民工。各级职能部门作为讨薪链条上的关键一环，一旦敷衍推诿不作为，那么纵使再有力的保障措施、再强大的维权武器，也难助农民工讨回薪水。
在被曝光的多起讨薪事件中，为何相关职能部门都不同程度地存在推诿扯皮的现象？或许不乏这样的考量：在媒体和社会的不断渲染下，欠薪问题已然成了烫手的山芋，一些地方的职能部门唯恐避之不及，惹火上身，于是该管的事儿不去管、能管的事儿不敢管，患得患失、畏首畏尾，生怕事后被调查问责。一旦有讨薪者找上门来，有意推诿回避便成了最高明的办事哲学。
不可否认，在一些地方，企业用工不规范、农民工不与资方签订正规劳动合同，从一开始就放弃了自身权利的现象依然很严重；相应的维权成本高、维权渠道不畅通的问题也依旧不同程度地存在，但这些不能成为职能部门掩饰自身不作为的挡箭牌。媒体和公众的眼睛是雪亮的，那些行政不作为者注定逃不出社会的监督视线，而诸如跳楼、堵路、爬塔吊等极端讨薪事件一旦上演，无疑更将职能部门的不作为赤裸裸地置于众目之下。
计划赶不上变化，条款赢不过执行。在农民工的讨薪路上，再大的勇气决心，也可能遭遇更严峻的现实考验；再多的政策法规，也需要各级职能部门的全力配合才能见效。受理讨薪事件、帮助农民工讨要薪水，既非定时炸弹，亦非政绩砝码，各级职能部门只有改变思想观念上的抵触，扭转跑偏的价值取向，设身处地体恤农民工的困难，带着真心和诚意帮助农民工打通讨薪之路，才能让此类辛酸事儿少些再少些，也才能让自身的履职道路更加安心顺畅。（韩韫超）
